中新網12月13日(rì)電 據日(rì)本新華僑報網報道，日(rì)本《入國(guó)管理(lǐ)法》修正案在12月8日(rì)通過參議(yì)院表決後，外界最爲關注的問(wèn)題漸漸轉移到日(rì)本政府将從(cóng)哪些國(guó)家引進勞動力上。從(cóng)現行的外國(guó)技能實習生(shēng)制度來(lái)看(kàn)，截至2018年(nián)6月，日(rì)本國(guó)内共有28.5萬外國(guó)技能實習生(shēng)。從(cóng)國(guó)籍來(lái)看(kàn)，其中越南(nán)籍有13.4萬人(rén)，中國(guó)籍有7.4萬人(rén)，菲律賓籍有2.8萬人(rén)。而這些國(guó)家也将順理(lǐ)成章(zhāng)，成爲新資格中外國(guó)人(rén)勞動力的主要來(lái)源國(guó)。
近日(rì)，日(rì)本政府表示，預計(jì)于2019年(nián)4月設置的“特定技能”在留資格将根據《入國(guó)管理(lǐ)法》，從(cóng)越南(nán)、中國(guó)、菲律賓、印度尼西亞、泰國(guó)、緬甸、柬埔寨7個國(guó)家引進勞動力，另有1國(guó)正在協調中。日(rì)本政府将在2019年(nián)3月前與這些國(guó)家簽訂勞動力人(rén)才引進雙邊協議(yì)。
在現有的技能實習生(shēng)制度下，有黑(hēi)中介常常要求外國(guó)技能實習生(shēng)在就(jiù)職前繳納高額的手續費和保證金，還(hái)有些中介簽約的外國(guó)實習生(shēng)失蹤。日(rì)本政府将通過簽署雙邊協議(yì)與勞動力輸出國(guó)警方共享搜查信息，揭發曝光(guāng)黑(hēi)中介。
由于外國(guó)技能實習生(shēng)制度飽受國(guó)際社會诟病，日(rì)本政府在新設“特定技能”在留資格的同時，一再強調要保障外國(guó)人(rén)勞動力的權益，穩定人(rén)才引進基礎，以期扭轉風(fēng)評。日(rì)本政府提出，将與勞動力輸出國(guó)政府共同合作(zuò)，爲外國(guó)勞動力提供完善的生(shēng)活環境，共享相(xiàng)關政府管理(lǐ)信息，整合雙邊優勢。
日(rì)本政府還(hái)提出，将在年(nián)内出台“外國(guó)人(rén)才接納、共生(shēng)綜合對應政策”，明确改善外國(guó)勞動力生(shēng)活環境政策。日(rì)本金融廳已響應這一政策，将制定指南(nán)書(shū)指導各家銀行和其他(tā)金融機(jī)構。解決諸如(rú)一直讓外國(guó)人(rén)頭大(dà)、限制頗多的銀行賬戶開設問(wèn)題，讓他(tā)們更容易擁有自(zì)己的銀行卡管理(lǐ)工(gōng)資。迄今爲止，外國(guó)技能實習生(shēng)難以在銀行開設賬戶，工(gōng)資以現金支付的問(wèn)題較爲顯著。
此外，日(rì)本政府要求企業支付給外國(guó)人(rén)勞動力的工(gōng)資，必須達到擔任同樣工(gōng)作(zuò)的日(rì)本人(rén)工(gōng)資同等或以上水平。允許外國(guó)人(rén)勞動者開設賬戶後，如(rú)果勞動者和企業出現薪資糾紛，日(rì)本政府将可(kě)以客觀把握企業支付給外勞的工(gōng)資狀況。
除此之外，日(rì)本政府還(hái)預計(jì)在47個都(dōu)道府縣，以及指定都(dōu)市内設置100所“一站(zhàn)式多文化共生(shēng)綜合咨詢中心”。此外，還(hái)将完善醫療體(tǐ)制，保障外國(guó)人(rén)就(jiù)醫；在公共機(jī)構窗(chuāng)口設置翻譯系統；整頓房(fáng)屋租賃中介行業，保障外國(guó)人(rén)租房(fáng)不遭拒絕，準備多語言版本的租房(fáng)合同等。
